pmf a écrit:Vous parlez d'échec de la politique d'aménagement du territoire alors que je considère qu'il n'y a plus de politique d'aménagement du territoire depuis plusieurs décennies avec une réduction des moyens de la DATAR puis son remplacement par un Commisariat Général des Territoires dont les réalisations, depuis son institution en 2014, m'ont totalement échappé.
Le pouvoir gaulliste des années 1960 avait engagé une véritable politique de revitalisation de la Province en encourageant avec des dispositions financières et fiscales des transferts d'activités industrielles implantées en région parisienne vers la Province.
Je citerai comme exemples, l'implantation de Citroën à Rennes, de la filière des télécommunications à Lannion et à Rennes, de Alcatel dans les Pays de la Loire, de Airbus a Toulouse, à Nantes et à Saint-Nazaire, de Arianespace à Vernon (Eure), de Thomson en Seine-Maritime, du service de conservation des titres du Crédit Lyonnais dans le Calvados, de plusieurs services de la Caisse des Dépôts à Bordeaux et à Angers, du services des étrangers du Ministère des Affaires Étrangères à Nantes comme le service des Pensions du Ministère des Finances et la liste est très loin d'être exhaustive.
Une politique d'implantation en Province d'Écoles d'application de la Fonction Publique avait aussi été decidée avec l'implantation à Clermont Ferrand de l'Ecole Nationale des Impots, à Rennes de l'Ecole Nationale de la Santé Publique, à Saint Étienne de l'Ecole Supérieure des Agents de Direction de la Sécurité Sociale, à Rouen de l'Ecole des Douanes, etc.
Or, les projets de délocalisation en Province de services centraux de l'Etat et d'établissements Publics Nationaux se sont heurtés depuis les années 1990 à de vives oppositions, notamment de personnels voulant pour des raisons familiales demeurer en région parisienne et une délocalisation emblématique, celle de l'Ecole Nationale d'Administration à Strasbourg, a rencontré de vives oppositions des Maîtres de Conférences et également des Élèves et un partage entre Paris et Stranbourg a prévalu.
La France est un Pays Jacobin au plan institutionnel ce que je soutiens vivement mais un esprit très parisien est apparu sous la V ème Republique et cet esprit a fini par entraver les délocalisations en Province et le déeloppement de la Province.
Comment mettre fin à ces blocages ?
La politique de Métropolisation engagée depuis le début du siècle en cours devrait permettre des délocalisations en Province et le processus a commencé en direction de Lille Europe, de Bordeaux Atlantique et d'autres Métropoles mais quid des villes moyennes des Auxerre, des Alencon, des Vannes, des Blois, des Troyes, des Amiens, des Arras, des Reims, etc.
En conclusion, je souhaiterais qu'une rubrique Aménagement du Territoire soit créée sur le forum car cette question le mérite bien.
Vous avez des propos très intéressants. C'est un sujet qui me tient particulièrement à coeur. Je m'amuse souvent à dire qu'une des meilleures mesure d'aménagament du territoire qu'on pourrait prendre serait de déménager Bercy à Maubeuge, afin que soit les hauts-fonctionnaires des finances soient confrontés à la réalité économique et sociale française, soit que, désespérés d'atterrir ici, ils s'en aillent et laissent la place à des fonctionnaires qui ne mépriseront pas à ce point la France périphérique.
A titre personnel, je suis en désaccord avec vous sur un point: la politique de métropolisation. Justement, pour moi, elle vient contrecarrer le développement de la Province en faisant, avec les métropoles, ce qu'on a fait à l'échelle nationale avec Paris. Il y a clairement une volonté de rendre exsangue toute la périphérie, sous le principe qu'il faudrait bénéficier des "gains de réseaux" et de "concentration" des activités. Au temps du numérique, de l'immédiateté de l'internet et des télécommunications les plus performantes possibles et imaginables, cela ne veut plus rien dire.
Un exemple: Paris Saclay. On pense qu'en concentrant des chercheurs au même endroit, on va créer un lieu d' "excellence" de recherche. Si dans certaines sciences, il est en effet nécessaire qu'il y ait des "équipes" localisées au même endroit, la plupart des autres scientifiques travaillent la plupart du temps avec des collègues dans le monde entier ! A part dans l'observation en laboratoire (comme en médecine par exemple) les équipes de chercheurs sont de plus en plus internationales et localisées à des points totalement différents du globe.
Les choses sont assez similaires avec la programmation informatique. Pour certains, cela va plus vite de dialoguer via internet qu'en marchant trois pas pour aller dans le bureau d'à côté ;) !